設為首頁加入收藏

微信關注
官方微信號:71712643
加關注獲取每日精選資訊
南方財富網歡迎您加入
廣告服務聯系我們網站地圖

解讀十八屆四中全會匯總

2014-10-27 10:34 南方財富網 www.www.yndjj.com

  解讀十八屆四中全會匯總

  中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議(簡稱十八屆四中全會)于2014年10月20日至23日在北京召開。本次四中全會首次專題討論依法治國問題。以下是關于本次會議的相關解讀。

  【解讀十八屆四中全會一:全面推進依法治國是對社會主義政治文明的新發展】

  黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重大任務。會議提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,這具有重大的理論與實踐意義,是加快建設社會主義法治國家的綱領性文件,是對社會主義政治文明的新發展。

  法治是政治文明的核心內容之一,法治建設的進程彰顯著政治文明的進程。1978年,黨的十一屆三中全會提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究” 新時期法制建設的“十六字方針”。1997年,黨的十五大提出“依法治國”基本方略。1999年,依法治國被寫入憲法。2011年,全國人大負責人宣布中國特色社會主義法律體系初步形成。2014年,“全面推進依法治國”成為十八屆四中全會的主要議題。可以看出,全面推進依法治國的提出,是社會主義政治文明發展的新的里程碑。

  政治文明主要包括政治觀念、政治制度和政治行為文明。在這三個方面,黨的十八屆四中全會都提出了一些新觀點和新舉措。例如,在政治法律觀念方面,首次在黨的決議中提出了全面推進依法治國的總目標,“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,首次明確了“依憲治國”等。在政治法律制度方面,首次提出“完善全國人大及其常委會憲法監督制度”,“最高人民法院設立巡回法庭”等。在政治法律行為方面,明確提出了“拓寬公民有序參與立法途徑”等等。四中全會精神昭示了在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,建設法治中國的政治方向,這是對社會主義政治文明的新發展。

  【解讀十八屆四中全會二:從“法律體系”到“法治體系”】

  “建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。”——剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的總目標,從頂層設計為法治國家建設指明了方向。

  “中央第一次提出‘建設中國特色社會主義法治體系’的論斷,意味著中國在法治建設過程中,沒有任何一個模式可以照抄。”中國政法大學法學院副院長焦洪昌說。

  社會主義法治體系的提出,標志著我們黨在推進國家治理體系和治理能力現代化的道路上邁出了實質步伐。

  “法治體系和法律體系最大的差別,就是法治體系是一個立體的、動態的、有機完整的體系,而法律體系是靜態的制度體系,把立法、執法、司法、守法各個環節都納入其中,體現了法治的整體要求。”中國政法大學副校長馬懷德指出。

  全會不僅提出了建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家的總目標,還明確了中國特色社會主義法治體系的具體內容,即,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系五大體系建設。

  五個體系,五個抓手。中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心主任徐漢明認為,五大體系是有機統一體,法律法規體系是法治體系存在的前提和運行的基礎,高效的法律實施體系是法治體系的生命,嚴密的法治監督體系是關鍵,有力的法治保障體系是屏障,完善的黨內法規體系是核心。

  “建設社會主義法治體系目標的提出,要求我們要踐行新方略、新部署、新要求,樹立法治理念,實現國家與社會治理模式的轉型。”徐漢明建議,法治建設的動力要實現由“計劃型、強力推動型”向國家主導、政府推動、社會參與三方合力推進轉變;法治建設的主體要由單一的國家公共權力主體向黨委、政府、社會組織、居民自治組織、公民的多元主體合作共治轉變;法治規范體系由單一“國家硬法”體系向“國家硬法”與社會組織自治規范、鄉規民約、社會道德習俗等“軟法”規范體系共治協調體系轉變。

  專家指出,中國特色社會主義法治體系的構建,既是新中國成立以來法治建設實踐教訓與經驗的總結升華,是改革開放的時代產物,也是黨率領億萬人民推進社會主義建設的重大實踐。相信在這一總目標的指引下,必將推動經濟法治化、政治法治化、文化法治化、社會法治化、生態文明法治化,實現富強中國、民主中國、文明中國、和諧中國、美麗中國、法治中國的“中國夢”。

  【解讀十八屆四中全會三:全面推進依法治國的總藍圖】

  十八屆四中全會為中國全面推進依法治國設計出宏偉藍圖,成為中國法制史上的標志性事件,對法治中國建設具有里程碑式的意義,其突出亮點集中體現為:

  一、目標定位創新:對法治戰略目標確定可謂高瞻遠矚,達到了前所未有的高度。一是實現了從法律體系到法治體系的根本轉變,著力建立和完善中國特色社會主義法治體系;二是從分散到整合的轉變,把建設社會主義法治國家作為落腳點,實現了從分散、多層次推進法治向頂層設計并統一到法治國家這一宏偉目標的飛躍轉變。

  二、制度系統創新:提出了由五個體系集成的法治體系,即完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系。五個體系相互關聯、相互銜接、相互融合、連為一體,構成一個法治總系統,無論是建黨、建國以來,還是在中國法制史上,都是首次提出,旨在為未來構建了一個宏偉的藍圖。

  三、指導思想創新:確保全面推進依法治國始終堅持正確路線的三大要求是:一是政治正確,即堅持中國共產黨的領導;二是方向正確,即堅持中國特色社會主義道路,發揮人民主體的積極性,將黨的領導、人民當家做主和依法治國真統一起來;三是理論正確:堅持用社會主義法治理論引領全面推進依法治國。這里特別強調了法治理論的價值功能,增強了法治實踐決策和具體行動的科學性、可預期性、合理性,既符合人類法治文明發展的普遍規律,又實事求是、密切契合中國歷史文化傳統與現實國情,從而克服了好高騖遠或畏縮不前的局限,擯棄了食洋不化或固步自封的弊端。   南方財富網微信號:southmoney

南方財富網聲明:資訊來源于合作媒體及機構,屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

排列三200期走势图